作为2015年我国司法改革的重要举措之一，最高人民法院第一巡回法庭1月28日在深圳市设立，2月2日起开始受理案件。就地解决纠纷、化解矛盾是第一巡回法庭的重要职责之一，而接待信访成为巡回法庭遇到的首个难题。截至5月中旬，第一巡回法庭诉讼服务中心已接待广东、广西、海南三省区来访来诉群众5000多批次。

“您别激动，慢慢说啊……”

5月25日，设立在深圳市的最高人民法院第一巡回法庭诉讼服务中心内，当日带班的主审法官黄金龙一再提醒着当事人老苏，但老苏怎么也抑制不住内心的波澜。他是代表全村人就600多亩土地征地赔偿案件向巡回法庭申诉的，这起官司从一审、二审相继输掉到现在已经5年多了，其中的艰辛一言难尽。在得知巡回法庭代表最高法受理申诉案件后，老苏第二天就赶了过来。

黄法官仔细地听着，这位全国审判业务专家努力从老苏逻辑性并不强的叙述中理清事实脉络，寻找法律依据。两个小时后，黄法官决定收下他的材料，还专门列了份需要补充的立案再审材料清单，并留下邮寄地址，嘱咐他“寄过来就可以，大老远的不用再跑了”。老苏眼圈发红，手有些颤抖。

最高人民法院第一巡回法庭1月28日在深圳市设立。据报道，从2月2日开始受理案件到2月17日，第一巡回法庭接待来访案件500余批次。根据最高法近两年的统计显示，第一巡回法庭所辖广东、广西、海南三省区每年的信访案件一共不超过1000批次。也就是说，巡回法庭半个月的信访接待数量已经超过最高法本院近些年半年的接待数量。这些信访案件中，有些并不属于巡回法庭的受理范围，包括不在该法庭管辖范围内的案件、正在审理中的案件，也有些根本不属于法院管辖范围的。

接谈法官刘清启被一位75岁的当事人指着鼻子高声指责。刘清启理解当事人因为输掉官司而极度郁闷，但是他却想不出办法让执着的老人明白没有足够证据便无法立案再审的事实。刘清启说，每每遇到当事人对处理结果不理解时，我们会尽量沟通疏导，把相关法律法条解释透彻。

接谈法官郑波在接谈室里见到了两天前通过视频接待过的春花，她因不服市政府不再延续矿窿开采权一事提起诉讼。虽然郑波反复解释了该案因为已经超过法定起诉期限且不具备原告主体资格，无法立案受理，但春花就是想不通，非要当面说个清楚。郑波一遍遍分析解释法条，一个下午过去后，春花安静地离开了。

为了缓解信访压力，在诉讼服务中心，每天会有一名主审法官带领四五名法官助理进行接谈，如来访者人数多，会随时增调人员，做到当天来访当天接待完毕。诉讼服务大厅里，备有申诉立案手册等指导材料，电子触摸屏可供随时查找常用的法律法规，法律志愿者们会帮助书写困难的人填写来访登记表。在导访区内，有法官负责答疑解惑，进行法律咨询。新的诉讼服务中心也即将启用。

第一巡回法庭庭长刘贵祥表示：“接下来，我们要力争让法官从信访中脱身出来，回到案件审理的主业上。” 依据1月28日最高法发布的《关于巡回法庭审理案件若干问题的规定》：巡回法庭是最高法派出的常设审判机构，巡回法庭作出的判决裁定和决定是最高法的判决、裁定和决定。



居杨：尽量去拍一些真实的照片

居杨：群众愿意接受的可能是那些新闻的，或者是有视觉价值、有新闻价值的，等等这样的报道，那么你刚才说怎么处理好宣传和这种有价值新闻之间的关系，以我拍摄接访为例，每个人都知道上访其实是一个非常敏感的话题，而我当时受命去的做的是司法体制改革这样的一个大的主题，司法体制改革这个命题可能有些人会不太愿意去接受它，因为对一个不是真正在政法工作的人来说，这个东西对他来说太大太空了，人们可能只关心某个案件是不是公平的审判，至于你进行了什么样的东西，他是不会去关心在意的。那么在这个时候我就既要做好这样的一个政治性很强的报道，又要，我希望我的东西还是有新闻价值的，而不是说人家就连看都不看。

所以我就选择了这样的一个角度，就是接访，但是它要求拍摄的角度和编辑照片等等这些方面更为专业。所以我的着眼点就放在了上访者和接访者上，他们自己真实的工作状态，通过一些细节的东西去表现，比如说我那组照片当中有一个法官，他经过几个小时之后终于接待完一个人后，他出了些口气，然后又有人进来上访，我觉得这样的照片出来以后，首先你是建立在一个比较真实状态的基础上，你没有去粉饰它，这样的照片我想读者还是接受的，对于无论是互联网还是其它媒体来说，都是很接受的。高法因此还给予了我通报表扬，我不是一个在乎别人是不是表扬我的人，但是这样的一种通报表扬说明既宣传了所要宣传报道的又让大家接受爱看。所以我觉得，在宣传性和新闻性的关系中，你要做的更专业、更高级，当然这要建立在真实的基础之上，群众的逆反心理或许就不那么强了。

记者：假设您知道现在互联网上对您有一些批评声音，您会接受吗？

居：接受，可以接受

记者：从丢丢的故事，到金三角禁种罂粟纪实，每个故事感觉您所拍的画面都很温情，有感情在里面。金三角那组专题，我记得您应用了后帘同步技法，画面看上去特别美，这组作品获了华赛大奖。

居：你一定要记录所有的东西，我承认可能每一个摄影师，他在下意识当中都会有所选择，因为其实拍照片，都是选择出来的瞬间，但是它是从现实当中选择出来的，所以它确实带有主观性。我希望尽量以客观的视角进入，我希望是这样，而且我也想往这方面去努力，究其根本还是要思考，我们是不是真的扎扎实实去拍照片了，所以我觉得我们应该珍惜这样的一种资源，尽量的去拍一些真实的照片。

以上为中国摄协贯彻落实繁荣发展社会主义文艺的意见精神座谈会上记者对居杨的采访整理。未经被采访者确认。